Новости

Первый заместитель Председателя СФ Н. Федоров провел заседание Совета по вопросам АПК и природопользования

В ходе Совета обсуждались предложения по повышению эффективности работы в агропромышленном комплексе и сфере природопользования.


Первый заместитель Председателя Совета Федерации Николай Федоров Федоров
Николай Васильевич
представитель от исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики
Федоров Николай Васильевич
провел заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ на тему «О ходе реализации положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 1 декабря 2016 года по вопросам АПК и природопользования».

Смотрите также

Первый вице-спикер СФ напомнил, что главой государства была поставлена задача предоставить субъектам Федерации больше самостоятельности при использовании субсидий, выделяемых в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства. «Были значительно изменены правила субсидирования сельхозтоваропроизводителей. Существенно, в три с половиной раза, сокращено количество субсидий, выделяемых в рамках госпрограммы. Изменения коснулись и порядка их распределения», — уточнил Николай Федоров.

Он отметил, что первые итоги применения новых правил господдержки в агрокомплексе уже обсуждались в различных форматах в Совете Федерации. Например, признавая необходимость дальнейшего совершенствования механизмов субсидирования и льготного кредитования, высказано мнение, что для предотвращения выборки соответствующих лимитов только крупными организациями целесообразно установить предельные лимиты субсидирования и льготного кредитования на одного получателя субсидий или заемщика.

«Многие считают, что важно сохранить ранее существовавшие квоты для кредитования малых и средних сельскохозяйственных организаций. Единодушно требуют начать практическое льготное кредитование организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и последующую переработку сельхозпродукции. Соответствующие возможности появились благодаря изменениям, внесенным в закон о сельском хозяйстве еще в декабре 2014 года. Но для его исполнения ни в госпрограмме, ни в бюджете не предусмотрено ни рубля», — подчеркнул первый вице-спикер СФ.

Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ на тему «О ходе реализации положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 1 декабря 2016 года по вопросам АПК и природопользования»
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ на тему «О ходе реализации положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 1 декабря 2016 года по вопросам АПК и природопользования»
Н. Федоров
О. Алексеев и И. Ахметзянов
М. Щетинин
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ на тему «О ходе реализации положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 1 декабря 2016 года по вопросам АПК и природопользования»
Н. Федоров и М. Щетинин
Г. Орденов
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ на тему «О ходе реализации положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 1 декабря 2016 года по вопросам АПК и природопользования»
Д. Бутусов
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ на тему «О ходе реализации положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 1 декабря 2016 года по вопросам АПК и природопользования»
С. Ястребов
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ на тему «О ходе реализации положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 1 декабря 2016 года по вопросам АПК и природопользования»
Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ на тему «О ходе реализации положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 1 декабря 2016 года по вопросам АПК и природопользования»

Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ на тему «О ходе реализации положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 1 декабря 2016 года по вопросам АПК и природопользования»

1 из 17

Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ

2 из 17

Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ

3 из 17

Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ на тему «О ходе реализации положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 1 декабря 2016 года по вопросам АПК и природопользования»

4 из 17

Н. Федоров

5 из 17

О. Алексеев и И. Ахметзянов

6 из 17

М. Щетинин

7 из 17

Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ

8 из 17

Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ на тему «О ходе реализации положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 1 декабря 2016 года по вопросам АПК и природопользования»

9 из 17

Н. Федоров и М. Щетинин

10 из 17

Г. Орденов

11 из 17

Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ на тему «О ходе реализации положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 1 декабря 2016 года по вопросам АПК и природопользования»

12 из 17

Д. Бутусов

13 из 17

Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ на тему «О ходе реализации положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 1 декабря 2016 года по вопросам АПК и природопользования»

14 из 17

С. Ястребов

15 из 17

Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ на тему «О ходе реализации положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 1 декабря 2016 года по вопросам АПК и природопользования»

16 из 17

Заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при СФ на тему «О ходе реализации положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 1 декабря 2016 года по вопросам АПК и природопользования»

17 из 17

Сенатор уточнил, что особое внимание в Послании уделено развитию сельскохозяйственной кооперации. «Кооперативное движение в АПК развивается крайне медленно. Причина тому – ряд объективных и субъективных факторов, в том числе несовершенство законодательной базы, непоследовательность и противоречивость мер регулирования в данной сфере», — сказал Николай Федоров. «Различного рода регуляторами и контролирующими организациями недостаточно учитывается специфика кооперативов. В первую очередь это касается сельскохозяйственных кредитных кооперативов. Их численность в последнее время неуклонно сокращается».

По словам сенатора, многие эксперты связывают негативную тенденцию с отнесением кредитных кооперативов к категории «некредитных финансовых организаций». «Проблемы в развитии кооперативного движения на селе серьезные, и нам необходимо обеспечить их эффективное решение, позволяющее вывести это движение на качественно новый уровень. Государство может и должно помочь кооператорам организационно объединиться».

Николай Федоров обратил внимание, что важное место в Послании было отведено экологическим проблемам. В частности, Президент РФ подчеркнул необходимость сохранения уникальных природных комплексов озера Байкал, реки Волги, Телецкого озера. Правительству поручено до 1 июля 2017 года подготовить приоритетные проекты, направленные на сохранение этих природных территорий, на их экологическое развитие и обеспечение соблюдения требований в области охраны окружающей среды.

Совет Федерации активно включился в эту работу. В апреле состоялся «круглый стол» по проблемам государственного управления водным режимом Нижней Волги. В мае сенаторы от Бурятии Александр Варфоломеев Варфоломеев
Александр Георгиевич
представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Бурятия
Варфоломеев Александр Георгиевич
и Татьяна Мантатова Мантатова
Татьяна Евгеньевна
представитель от исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия
Мантатова Татьяна Евгеньевна
участвовали в обсуждении приоритетного проекта «Уникальный Байкал». Прошел «круглый стол» «Телецкое озеро – уникальный природный символ России». «Ключевая задача здесь – найти оптимальный баланс между сохранением природы, развитием туристского сектора и ведением хозяйственной деятельности местным населением», — считает первый вице-спикер СФ.

Он также напомнил, что в своем Послании глава государства отметил, что по всей стране надо заняться уборкой загрязненных территорий, ликвидировать свалки. Это проблема не только крупных городов, но и сёл и посёлков. «Почти во всех регионах страны самое серьезное внимание начали уделять созданию эффективной современной системы обращения с отходами. Это крайне острая проблема, затрагивающая интересы, в том числе финансовые, множества влиятельных лиц».

Николай Федоров проинформировал, что Совет Федерации ведет мониторинг правоприменительной практики в сфере обращения с отходами производства и потребления. «Мы хорошо знакомы с ситуацией на местах и видим, что в регионах прилагают определенные усилия. Именно поэтому Совет Федерации настаивал, чтобы «пилотные» регионы смогли перейти на новую систему обращения с отходами уже в этом году. Это позволит поддержать «передовиков» и своевременно устранить недочеты, которые могут быть выявлены на практике».

Первый заместитель Председателя СФ подчеркнул, что законодательно закрепленный принцип расширенной ответственности производителя обязывает импортеров и производителей товаров обеспечивать утилизацию отходов после их использования, включая упаковку. В противном случае с них взимается экологический сбор. Средства от этого сбора будут направлены в виде субсидий «пилотным» регионам в качестве целевого финансирования.

По данным на конец июня нынешнего года в Росприроднадзор уже поступило свыше полутора миллиардов рублей. На эти деньги передовые регионы смогут решить наиболее острые проблемы в сфере обращения с отходами. «Реализация этих проектов требует и мониторинга, и парламентского контроля. В Совете Федерации утвержден перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию на 2017 год. Намечено проведение целого ряда мероприятий, чтобы найти эффективные решения задач, поставленных главой государства», — отметил парламентарий.

Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Щетинин Щетинин
Михаил Павлович
представитель от исполнительного органа государственной власти Алтайского края
Щетинин Михаил Павлович
подчеркнул, что агропромышленный комплекс страны сегодня по праву можно считать основным звеном российской экономики. «За последние годы Российская Федерация успешно реализовала механизмы импортозамещения и, как следствие, добилась ощутимых результатов в области наращивания объемов производства и расширения экспорта отечественной сельскохозяйственной, продовольственной продукции», — сказал сенатор.

Глава профильного Комитета СФ рассказал, что производство сельскохозяйственной продукции, к сожалению, зависит от погодных условий, и в этой связи бессильны даже самые передовые технологии. «Выход здесь один – агрострахование с государственной поддержкой. Однако мониторинг показал, что существующая система агрострахования несовершенна, она дает постоянные сбои, пробуксовывает. Мы намерены продолжить движение в направлении выработки согласованных предложений по совершенствованию законодательной базы системы сельскохозяйственного страхования. Соответствующие мероприятия уже запланированы в проекте Плана работы Совета Федерации на осеннюю сессию текущего года», — проинформировал сенатор.

Михаил Щетинин сообщил, что в Совете Федерации создана рабочая группа по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области потребительской кооперации. «Полагаю, что сфера деятельности данной рабочей группы должна быть расширена за счет включения в нее вопросов не только потребительской, но и производственной кооперации, в том числе сельскохозяйственной», — утончил он.

Сенатор напомнил, что в Год экологии в России впервые утверждена Стратегия экологической безопасности, дан задел на решение важнейших экологических вопросов, в том числе того, как сделать наши города и поселки более комфортными для жизни – ликвидировать несанкционированные свалки, привести в порядок реки и озера. «Все мы понимаем, что проблемы с несанкционированным размещением отходов связаны, в первую очередь, не столько с несовершенством законодательства, сколько с отсутствием в полном объеме необходимых, подзаконных актов, без которых реализация заложенных в базовое законодательство положений в полной мере не работает», — подчеркнул он.

Михаил Щетинин уточнил, что за последние годы законодательство об отходах было значительно обновлено. «Появились нормы, устанавливающие правовые основы создания отходоперерабатывающей отрасли и, несмотря на продление сроков по переходу субъектов Российской Федерации на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами, дело сдвинулось с мертвой точки».

По словам сенатора, в части дальнейшего совершенствования природоохранного законодательства следует отметить, что пристального внимания требуют вопросы развития экологического аудита. На повестке дня также остро стоят вопросы развития правового регулирования охраны почв, как одного из стратегически важных компонентов природной среды. «Вместе с тем, необходимо обратить самое пристальное внимание на то, что без упора на подготовку квалифицированных кадров, без выстраивания системы всеобщего экологического образования, экологической культуры общества положительного результата мы не получим», — сказал парламентарий.

Первый заместитель Министра сельского хозяйства РФ Джамбулат Хатуов отметил, что дефицит инвестиционных кредитов влияет на всю ситуацию в АПК, так как ряд направлений требует модернизации.

Джамбулат Хатуов также подчеркнул, что в стране есть устойчивые тенденции к развитию кооперации и эффективные механизмы для ее поддержки.

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Сергей Ястребов рассказал о приоритетных проектах сохранения озера Байкал и реки Волга.

По словам заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрея Чибиса, к началу сентября должна быть четкая информация по регионам по переходу на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами.

Участники обсудили меры по ограничению монополизма в торговле, поддержке малых форм предпринимательства, дополнительному стимулированию экспорта продукции высокой степени переработки, совершенствованию механизма предоставлений государственных субсидий.

В мероприятии приняли участие представители федеральных и региональных органов государственной власти, научных организаций, профессиональных союзов.